Мы в СМИ

Обзор закона об увеличении ставки налога на доходы физлиц свыше 5 млн руб.

Экспертный комментарий для: журнала «Трудовое право»

⏱ Время чтения: 2 мин.


Ключевые слова: повышенное налогообложение, налоговый вычет, налоговый резидент РФ.


С 1 января 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 23.11.2020 N 372-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период».

На 2% повышена ставка налога на доходы физических лиц (с 13 до 15 процентов) для доходов свыше 5 миллионов рублей в год.


Изменения внесены в рамках государственной политики по настройке налоговой системы. В целях стабильности налоговой системы и неувеличения налоговой нагрузки новые параметры зафиксированы на ближайшие 6 лет (до 2024 года).

Прогрессивным налогом 15% облагается зарплата, матпомощь, вознаграждения по гражданско-правовому договору и другие доходы налогоплательщика (например, от сдачи помещения в аренду, полученные в качестве самозанятого, и др.), для которых НК РФ не установлены иные ставки НДФЛ.

Доход, который учитывается для целей налогообложения, считается уже после применения налоговых вычетов. Таким образом, если доход физического лица в 2021 году превысит 5 миллионов рублей, физическое лицо или его налоговый агент обязаны уплатить 650 тысяч рублей и 15 % от разницы между конечным полученным доходом и 5 миллионами рублей.

Отдельно по ставке 13 % считаются налоги:


  • на дивиденды;
  • на выигрыши, полученные участниками азартных игр и участников лотерей;
  • по операциям РЕПО, объектом которых являются ценные бумаги;
  • по операциям займа ценными бумагами;
  • по доходам, полученным участниками инвестиционного товарищества;
  • по операциям с ценными бумагами и по операциям с производными финансовыми инструментами, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете;
  • по доходам в виде сумм прибыли контролируемой иностранной компании.

Данные налоговые базы рассчитываются отдельно независимо от того, что в совокупности от всех источников доход налогоплательщика может превышать 5 миллионов рублей.

Повышенное налогообложение не затронет доходы от продажи недвижимости или от получения объекта в дар (кроме ценных бумаг), а также страховых выплат по договорам страхования и по пенсионному обеспечению. Налоговая ставка по ним остается 13 %.


Для лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ, таких привилегий не установлено. Доходы, полученные от разных источников, для них считаются совокупно, и, если итоговая сумма превышает 5 миллионов рублей, облагается по ставке «650 тысяч рублей + 15 % от превышения над 5 миллионами рублей». По такой же налоговой ставке для нерезидентов рассчитываются доходы, полученные в результате продажи имущества или получения имущества в дар.

Таким образом, фактически в России вводится прогрессивная шкала налогообложения доходов физических лиц. Однако, как заявил Минфин России в Письме от 22.12.2020 N 03-01-11/112642, доход, полученный в рамках реализации указанной меры, будет направлен на создание дополнительного источника финансовых средств для лечения детей с тяжелыми заболеваниями.

Автор: Юлия Ефишова